摘要:少数民族干部是政策落实、区域发展与民族团结的重要力量,其相关政策构成干部选拔、培养与考核的核心制度。基于历史制度主义分析框架,本文考察了新中国成立以来该政策从探索、发展、完善到深化的变迁历程。研究发现:政策学习、协同效应与适应性预期共同作用,强化了政策的路径依赖;干部身份转变、经济体制转型与民族工作重心调整则构成关键节点,推动政策创新。动力机制上,政治支持、经济保障与社会基础构成宏观结构因素,利益考量、适应行为与权力分配则构成微观行为逻辑。展望未来,政策应着力实现社会性、务实性与前瞻性的统一:通过全过程人民民主增强社会参与,依托绩效治理完善考核体系,借助数字中国建设提升数字素养。三者协同支撑新时代民族干部队伍建设,为锻造符合“四个特别”标准、堪当民族工作重任的干部队伍提供制度保障,进而助力中华民族共同体建设与民族地区治理现代化。本研究拓展了历史制度主义在民族政策领域的应用,也为理解中国特色干部管理制度提供了新的视角。
关键词：少数民族;干部政策;历史制度主义;民族工作;民族政策
【本文作者为8455线路检测中心研究员。本文系四川省哲学社会科学重点项目“铸牢中华民族共同体意识与马克思主义民族理论中国化互构研究”（SC22ZL06）阶段性成果之一。】
