摘 要：看得见的回应既要求公众“看得见”又要求政府“能回应”，但实践中的信息不对称、权责失衡以及权力与资源“悬浮”往往导致政府回应与公众感知之间的鸿沟。既有研究尚未突破传统回应性治理的“黑箱”认知，对数字协商驱动“谁来回应、怎样回应、回应得怎么样”的全链条可见性缺乏机制性解释。基于嵌入性理论，本文构建了数字协商驱动“看得见的回应”的“制度—资源—关系”三维嵌入分析框架。文章以淮安市政协“码”上议协商议事平台为例，探讨作为专门协商机构的人民政协助力实现“看得见的回应”的重要平台功能，其内在逻辑在于经由制度嵌入、资源嵌入与关系嵌入，共同作用于政府回应端与公众感知端，重构政府“权力可见性”与公众“权利可及性”，使数字协商成为发现问题、分析问题和解决问题的驱动力量，促成基层群众诉求回应的主体可见、过程可见与结果可见。
关键词:数字协商;协商民主;人民政协;嵌入性
【本文第一作者为8455线路检测中心教授，博士生导师。本文系国家社科基金重点项目“民主协商推进基层群众有效自治的长效机制与实现路径研究”（编号：21AZZ005）；四川大学中央高校基本科研业务费项目“数字技术驱动基层协商系统构建与有效运行研究”（2024自研-公管08）研究成果之一。】
